违法行为发生地的行政机关应当依法将被许可人的违法事实

违法行为发生地的行政机关应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关。该条实际上要与《行政处罚法》关于管辖制度的规定结合在一起理解，按照《行政处罚法》的规定，一般“违法行为地县级以上人民政府及工作部门”有处罚权，但如果被处罚人并非在当地取得许可，则还需要通报许可机关，体现行政协同一致原则。例:海淀区文化和旅游局向吴某颁发导游证，吴某私自带团到八达岭长城旅游，延庆区文化和旅游局对其处以罚款5000元的行政处罚，应将该处罚决定抄告海淀区文化和旅游局。

开发利用资源义务

被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的、行政机关应当责令限期改正;被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关法律、行政法规的规定予以处理。

我们应当知道，在普通许可和特许中，比如国有土地使用权许可，采矿许可等，被许可人都被批准开发一定自然资源，为社会创造财富，如果被许可人获得了许可但怠于开发，实际上就是对自然资源的巨大浪费，也是对许可权的浪费，同时给公共利益带来重大损失，所以行政机关必须责令违法者限期改正并可给予行政处罚。

公共服务事业竭诚服务义务

取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务，并履行普遍服务的义务;未经作出行政许可决定的行政机关批准不得擅自停业、歇业。被许可人不履行上述义务的，行政机关应当责令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行义务。

该制度的内涵在于:对于直接关系公共利益的特定行业的市场而言，本身既是稀缺的资源，也涉及对公共利益的维护，如果被许可人为了追求私人利益而一味哄抬价格比如自来水公司、电力公司为了谋利而大幅度涨价，一味根据市场规律来调整服务范围与规模，如公交公司根据市场需求随意调整公交线路和安排出车量，都会给公共利益带来损害，背离许可的目的，所以法律要求获得此类许可的被许可人既要竭诚服务，又不能随意追逐私利，也不能停止服务。